XI.
В половине четвёртого утра восемнадцатого июля 1989 года «высокие стороны» обменялись приветствием и приступили к переговорам. В этом же пленарном зале расположились экспертные группы сторон, члены Забастовочного комитета угольщиков Кузбасса, союзные депутаты и областное руководство.
Теймураз Авалиани представил своих двух сопредседателей: Юрия Герольда и Юрия Рудольфа.
Государственная комиссия предложила к обсуждению привезённый с собой проект Протокола соглашений с решениями, «просеянными» ещё на стадии забастовочных требований угольщиков юга Кузбасса.
Шалаев С.А., предваряя ход переговоров, уверенно изрёк: - «По всем пунктам шахтёрских проблем приняты положительные решения. Остаётся лишь уточнить некоторые детали для их решения и установить персональную ответственность, тех кто повинен в массовом саботаже».
Из сказанного стало совершенно очевидно, Верховные власти страны даже в этой ситуации пытаются свести забастовочный протест трудящихся целого индустриального региона до уровня исключительно меркантильных требований бузотёров и при этом отнести ответственность за их протест на «козлов отпущения».
Ему с откровенно сдержанной иронией ответили: - «Посмотрим…! Обсудим…! Подпишем…!».
Домашнюю заготовку Государственной комиссии СССР рассмотрели, соотнесли с авторским экспромтом Т.Г. Авалиани и отклонили. Уже при беглом просмотре обоих проектов соглашений стало ясно, что ни о каких положительных решениях не может быть и речи. Есть всего лишь классическая констатация факта региональных проблем, возникших в результате преступно халатного попустительства областного Исполнительного руководства и бездарности администрации угольных Объединений. Однако Кузбасскую часть экспертов этот пассаж не обескуражил и их союзным коллегам пришлось таки сбавить столичный гонор.
Что же касается содержания решений по пунктам, то их смысл заключался исключительно в искусной казуистике формальной отписки.
В первичных шахтёрских забастовочных требованиях значилось - «Установить единый районный коэффициент 1,6 на заработную плату не зависимо от её размера всем трудящимся Кемеровской области».
На тот момент в области трудящимся не промышленных предприятий организаций коопераций и учреждений, за исключением служащих в правоохранительных органах и управленческих учреждений, ежемесячный поправочный районный коэффициент 1,15% не выплачивался вообще. Редакция этого требования в проекте решения Госкомиссии - «Согласиться в принципе с необходимостью изменения оснований и размера районных коэффициентов».
Или: в забастовочных требованиях по городам юга Кузбасса значилось - «Увеличить нормативы медицинского обеспечения населения Кемеровской области на 50% в связи с экстремальной экологической обстановкой в Регионе». В редакции этой статьи в проекте Протокола Госкомиссии было указано - «Создана комиссия Президиума Верховного Совета СССР по пересмотру существующих медицинских льгот».
И этот очевидный маразм предполагалось втереть в Региональный Протокол переговоров.
На примере только этих двух пунктов по смыслу их содержания не имеющих никакого отношения к забастовочным требованиям угольщиков Кузбасса стало очевидно, нас решили запросто до примитива «объехать на сивой кобыле».
Стороны обменялись мнениями по части сырости проектов соглашений от союзной Государственной комиссии и авторского варианта Т.Г Авалиани и через пару часов обсуждения, обоих лощёных вариантов поняли: – «Пройтись «галопом по европам» не удастся».
Объединили свои экспертные группы по разделам забастовочных требований и засели в работу. И хотя было очевидно, что за текущие сутки забастовочный конфликт не разрешить, все же дело шаг за шагом начало продвигаться к взаимному результату.
А тем временем в бастующих городах Кузбасса шла интенсивная работа по их местным социально-экономическим требованиям. Обоснованные опасения, что в Региональном Соглашении первичные забастовочные требования трудовых коллективов не будут учтены, а если и отмечены, то зачищены до уровня аморфного смысла побудили наши городские забастовочные комитеты к восстановлению своих требований. К тому же ещё и с учётом местных социальных и хозяйственных проблем.
В этом отношении следует отметить, что формирование новокузнецких городских забастовочных требований существенно отличалось от забастовочных требований чисто шахтерских городов Кузбасса даже с учётом их местных проблем. Не смотря на то, что более трети объема добычи угля по югу Кузбасса приходилась на новокузнецкие шахты и разрезы, основным градообразующим фактором города Новокузнецка все же была не угольная, а металлургическая промышленность, в том числе и гигант цветной металлургии завод «Союзалюминий». Поэтому Пакет наших городских забастовочных требований состоял из совокупных интересов, как промышленных предприятий, так и значительной части положений концепции экономического развития новокузнецкого промышленного мегаполиса, о которой мною было сказано ранее.
Мы осознано отошли от наших первоначальных требований. Чисто шахтёрские забастовочные требования теперь мы могли разрулить и на уровне Минуглепрома, а вот заскорузлые проблемы города можно было развести только на уровне согласования с союзной Государственной комиссией. Но при этом чтобы не затягивать переговорный процесс по городским забастовочным требованиям предусмотрели право шахтёрских районов города Новокузнецка до тридцать первого июля сформировать пакеты своих забастовочных требований в порядке приложения их к общему городскому Протоколу Соглашений с Государственной комиссией.
В ходе нашей работы возникли вполне закономерные вопросы - о корректировке производственных планов по добыче угля за время забастовки; об иммунитете неприкосновенности участников забастовки; установления срока адаптации по выходу из состояния Забастовки до тридцать первого июля включительно; установления контроля, по исполнению Протокола «Соглашений…».
Эти условия были нами забиты еще на стадии формирования первичных забастовочных требований. Наши соображения по этим вопросам были срочно отправлены Забастовочному комитету угольщиков Кузбасса.
В двадцать три часа восемнадцатого июля 1989 года Протокол «О согласованных мерах между Объединённым региональным забастовочным комитетом Кузбасса (так стал именоваться по Протоколу наш региональный забастовочный орган) и Комиссией ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС» из 35-ти пунктов был предварительно подписан членами союзной Государственной комиссии.
Исполнительному комитету области удалось отстоять и протокольно закрепить такие проблемы на решение, которых ушли бы целые «пятилетки».
С девяти часов до одиннадцати часов утра 19-го июля 1989 года Объединённый региональный забастовочный комитет Кузбасса (в том его составе, который предстал перед Государственной комиссией на момент её прибытия) утвердил Региональный Протокол «О согласованных мерах…». Протокол вступал в силу с 24-х часов 20-го июля 1989 года при условии подписания согласованных протоколов по бастовавшим городам юга Кузбасса, оформивших к моменту переговоров свои требования.
Уже в самом процессе работы союзной Государственной комиссии на региональном уровне ей пришлось признать очевидную неизбежность согласительных процедур с городскими забастовочными комитетами. Единственное условие союзной Государственной комиссии, которое было признано безусловным - это наличие у Городских забастовочных комитетов протокольных оснований по всей вертикали их образования[1].
По одиннадцати пунктам Региональных забастовочных требований вопрос остался открытым на две недели. Подписания протоколов соглашений по шахтёрским городам юга Кузбасса прошли без особых осложнений, кроме города Междуреченска. Союзная Государственная комиссия, чтобы хоть каким - то образом оставить последнее слово за собой, отказалась рассматривать городские забастовочные требования города Междуреченска, по основаниям ранее подписанного Соглашения междуреченских требований Министром Углепрома СССР. Но Междуреченцы заняли жёстко принципиальную позицию - они отказались признавать этот надуманный довод.
Подписанные Министром требования имеют ведомственный характер, тогда как многоотраслевые городские забастовочные требования междуреченцев выходят за его компетенцию.
На этом бесспорном аргументе возражения иссякли и требования города Междуреченска в их новом варианте были приняты.
В двадцать три часа девятнадцатого июля в административном здании Исполкома города Новокузнецка были подписаны городские забастовочные требования, к тому времени уже готовые к их согласованию. Сановной когорте экспертов союзной Государственной комиссии не удалось выхолостить ни одного пункта наших Городских забастовочных требований, к тому времени они уже были существенно откорректированы с учётом потерь по Региональному Протоколу «О согласованных мерах…». И в этом была бесспорная заслуга наших специалистов, изъявивших добрую волю потщиться во благо своего города.
Мы согласовали с Правительственной комиссией вопрос о принятии отдельно от городских требований забастовочные требования от районных забастовочных комитетов, а также целевого пакета требований по металлургам нашего города и забастовочных требований всех отраслевых предприятий, поддержавших шахтёрскую забастовку. Первичные требования о властных институтах РСФСР мы поднимать не стали, поскольку этот принципиальный вопрос по нашему мнению надлежало озвучить на уровне Регионального Протокола «О согласованных мерах…».
На двадцать часов двадцатого июля были подписаны все городские Протоколы «Соглашений…» по югу Кузбасса, готовые к их обсуждению. Точка для оснований приостановления Региональной забастовки трудящихся была поставлена.
По северу Кузбасса забастовочные требования ещё предстояло согласовать по мере их готовности до 31-го июля 1989-го года. Но северяне Кузбасса так и не смогли даже отчасти реализовать этот отсроченный шанс. Причиной тому стало отсутствие по их бастовавшим городам объединительных забастовочных протоколов и внятно сформулированных требований. В результате не смотря на то, что им всё же удалось вручить союзной Государственной комиссии хаотичные наброски требований по отдельным городам, в конечном счёте им пришлось всё же ограничится условиями Регионального Протокола Соглашений.
Участникам забастовочных событий, не зависимо от их отраслевой принадлежности, гарантировалась неприкосновенность. Согласно п. 31 Регионального Протокола «О согласованных мерах…» за забастовочными комитетами Кузбасса, не зависимо от их статусного уровня, сохранялись полномочия до 31-го июля 1989 года. Затем, они по мере их обоснованности, преобразовывались в органы совместного контроля с целевой комиссией союзного Правительства за исполнением Регионального Протокола «О согласованных мерах…» и городских протоколов «Соглашений…».
До истечения суток двадцатого июля во всех бастовавших городах Кузбасса, при соблюдении условий жесточайшей самодисциплины, отрабатывался и организованно запускался порядок приостановления забастовочного состояния трудовых коллективов.
В двадцать четыре часа двадцатого июля 1989 года Региональная забастовка трудящихся Кузбасса была приостановлена и коллективы бастовавших предприятий приступили к работе.
В одиннадцать часов утра 21-го июля 1989 года я, как Председатель забастовочного Комитета Куйбышевского района города Новокузнецка по прибытию в город Прокопьевск представил в союзную Государственную комиссию «Перечень забастовочных требований от нашего Районного забастовочного комитета в порядке Приложения его к городскому Протоколу «Соглашений…».
Накануне, на вечернем заседании, мы преобразовались из Районного забастовочного комитета, в Районный рабочий комитет. И это оказался единственный случай предъявления Государственной комиссии Районных забастовочных требований в Кузбассе, к тому же уже органом по контролю их исполнения.
Уяснился этот факт, тогда когда городские забастовочные комитеты стали преобразовываться в контрольные органы.
Протокол
Заседания Забастовочного комитета
Куйбышевского района города Новокузнецка.
20 ч.- 40 м. 20 июля 1989 г.
Забастовочный комитет в полном составе.
Повестка дня заседания:
1. Преобразование Забастовочного комитета Куйбышевского Района города Новокузнецка в Контрольный орган за исполнением забастовочных требований, трудовых коллективов Куйбышевского района города Новокузнецка.
2. Избрание состава Контрольного органа за исполнением забастовочных требований, трудовых коллективов Куйбышевского района города Новокузнецка.
Обсудив вопросы повестки дня заседания ПОСТАНОВИЛИ:
1. Преобразовать Забастовочный комитет Куйбышевского района города Новокузнецка в Рабочий комитет Куйбышевского района города Новокузнецка.
2. Утвердить Рабочий комитет Куйбышевского района города Новокузнецка в составе: Бир Александр Фридрихович, Председатель комитета. Члены комитета рабочего состава - Долгих Олег Юрьевич, Журавлёв Геннадий Николаевич, Трунов Георгий Николаевич, Худяков Владимир Иванович. Члены комитета резервного состава: Гук Давид Карлович, Кыштым Мурза Заирович, Логинов Павел Павлович, Мышкин Анатолий Назарович, Пенкин Юрий Федотович, Сурков Кирилл Мадестович, Шавров Николай Борисович.
Председательствующий Заседания А. Бир
Секретарь Заседания - Т. Макарова
В двадцать часов 22-го июля 1989 года был подписан отраслевой Протокол «О согласованных забастовочных требованиях Металлургов города Новокузнецка". По завершении этой процедуры союзной Государственной комиссии был представлен так же Пакет Забастовочных требований отраслевых предприятий города в порядке их Приложения к Городскому Протоколу «Соглашений…». Одновременно с этими событиями в Кузбассе такие же Протоколы «О согласованных мерах…» заключались и в других угольных регионах страны, но уже с довольно существенной разницей - отдельно городские забастовочные требования шахтёров подписывались только по Кузбассу.
Мы прекрасно осознавали, что большую часть наших забастовочных требований по Протоколам «Соглашений…» в одночасье не разрешить. Что бы у Верховных властей не возникло соблазна заволокитить их исполнение, предусмотрели состояние приостановления забастовки трудовых коллективов Кузбасса до полного удовлетворения наших забастовочных требований.
Для решения всех наших социальных проблем необходимо было существенно изменить экономическую политику государства, а по большому счёту ещё и сбросить хотя бы часть идеологических вериг. Отсроченное прекращение нашей региональной забастовки, дало нам возможность доступно ознакомиться с реальным политическим состоянием социалистического общества в одряхлевшем Союзе ССР.
Что в свою очередь определило наше понимание необходимости перехода от забастовочных протестов в Рабочее движение. И этот исторический шанс мы от части, и в меру нашего скоротечного организационного опыта, приобретённого в ходе Всесоюзной шахтёрской забастовки, реализовали в качестве Рабочих комитетов. После подписания Протоколов «О согласованных мерах …» во всех шахтерских регионах Генеральный Секретарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачёв скажет: - «Мы пережили самые трагические дни за всю советскую историю». Но Михаил Сергеевич оказался прав лишь отчасти.
Самые трагические события в Советском Союзе еще были впереди и детонатором их мины замедленного действия будет всё та же Всесоюзная шахтерская забастовка жаркого лета 1989 года. Шахтерский социальный протест, вызревавший десятилетиями, взорвал идеологический миф нерушимого единства КПСС и пролетариата, построенного на революционном пафосе одурения безграмотных и голодных трудящихся масс первых лет Советской Власти. Вся мощь идеологической пропаганды КПСС, закамуфлированная в примитивные идеологические постулаты и навязанная народу железной рукой карательной системы первых десятилетий дальше уже не могла справляться с отчуждением общества от блефа «светлого коммунизма».
В самой КПСС за три с половиной поколения наплодилась наследная элита, узурпировавшая все сферы общественных отношений и когда ей не стало хватать места в сфере официальной власти, она перешла в теневую экономику, разрушая и без того зыбкую веру народа и в вождей партии и в «Социализм с человеческим лицом». Буквально с первого дня забастовки в Кузбасс ринулись эмиссары новодельных столичных партий со своими идеями свержения Советов. Им не удалось подвигнуть нас на политические выступления для развязки кровавого исхода нашего оправданного протеста, но мы невольно задавались вопросом - «Где и когда созрела эта холеная и самоуверенная захребётина, которой стало тесно в стране, вскормившей её на нашей крови???». И когда после подписания Протокола «Соглашений…» по нашему городу мы выставили из забастовочного комитета очередную назойливую компанию политэмиссаров, один из них, истекая ядовитой слюной, на ехидной картаве злорадно бросил: - «Теперь уже не важно, повесят вас или расстреляют. Cвоё - чёрное дело вы уже сделали…!»
И гунявый пся оказался ПРАВ…!!!
ПРОТОКОЛ
О согласованных мерах между Объединённым
региональным забастовочным комитетом Кузбасса
и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров
СССР и ВЦСПС
17-19 июля 1989 г. город Прокопьевск, Кемеровская область (Кузбасс)
Забастовочный комитет и Комиссия ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС констатируют, что в Кузбассе в результате длительного отставания развития социальной сферы обострилось социально-экономическое положение. Это явилось следствием диктата и произвола министерств и ведомств, попустительства местных партийных и советских органов, ухудшения снабжения населения продуктами питания и товарами первой необходимости. В результате стихийно возникла забастовка, которая началась шахтерами Междуреченска и перекинулась на другие города Кузбасса. Рассмотрев требования трудящихся бастующих предприятий Кузбасса, региональный забастовочный комитет и комиссия ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС пришли к следующему соглашению.
1. Кемеровскому облисполкому подготовить до 1 октября 1989 года предложения о переводе Кемеровской области с 1 января 1990 года на региональный хозрасчет.
Совету Министров РСФСР рассмотреть эти предложения и после проработки представить их Совету Министров СССР с последующим внесением до 1 ноября 1989 года в Верховный Совет СССР.
2. Предоставить полную экономическую и юридическую самостоятельность предприятиям Кузбасса, шахтам, разрезам в соответствии с Законом о государственном предприятии (объединении).
Особое значение в решении этого вопроса уделить предприятиям угольной промышленности. Минуглепрому СССР осуществлять реорганизацию существующих объединений в различного рода ассоциации, другие добровольные формы организации управления. Провести эту работу до 1.01.90 г. Широко использовать различные формы собственности на средства производства - государственную, кооперативную, арендную, акционерную и другие.
Кемеровскому облисполкому организовать в области проработку налоговой системы на доходы предприятий и организаций. Минуглепрому СССР проработать этот вопрос по всем предприятиям, имея в виду новую налоговую систему с 1 января 1990 г. в порядке эксперимента.
3. Кемеровскому облисполкому разработать совместно с Минуглепромом, другими министерствами и ведомствами до 1 ноября 1989 г. проект постановления Совета Министров СССР о социально-экономическом развитии Кузбасса на 1990-1995 гг. и внести его в Правительство.
4. Предоставить право промышленным предприятиям Кузбасса с 1 августа 1989 года продавать продукцию, произведенную сверх заключенных договоров по договорным ценам как внутри страны, так и в другие страны (за исключением продукции, продажа которой за рубеж производится только с разрешения правительства СССР).
Поручить Минуглепрому СССР в месячный срок подготовить предложения о величине угольной промышленности, имея в виду обеспечить возможность предприятий поставлять продукцию сверх госзаказа по своему усмотрению по договорным ценам.
Внести соответствующие предложения в Совет Министров СССР (август 1989 года).
5. Поручить Госкомцен СССР и Минуглепрому СССР предусмотреть в проекте о реформе оптовых цен повышение цен на уголь в соответствии с фактическими затратами на добычу, с учетом затрат на полную рекультивацию, изменяющихся горногеологических условий с предоставлением экономическим службам предприятий (объединений) права гибко проводить корректировку основных экономических показателей (объем угледобычи, производительность труда, себестоимость, нормы выработки).
6. Кемеровскому облисполкому в недельный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения с обоснованными расчетами о потребности дополнительных средств, необходимых для покрытия дефицита в бюджете области и подготовки городских хозяйств к зиме.
Совету Министров РСФСР в месячный срок обеспечить решение этого вопроса.
7. Минуглепрому СССР в недельный срок подготовить и внести в Совет Министров СССР предложения об изменении нормативных соотношений роста заработной платы и производительности труда, исходя из того, чтобы создать предприятиям Кемеровской области более благоприятные условия для стимулирования труда работников.
Принять к сведению сообщение первого заместителя Председателя Совета Министров СССР т. Воронина, что этот вопрос будет решен в июле текущего года.
8. Установить, что с 1 августа 1989 года предприятия угольной промышленности самостоятельно устанавливают нормы выработки, расценки и нормы обслуживания. Бассейновые нормы будут рассматриваться как рекомендательные.
9. Ввести с 1 июля 1989 г. для работников угольной промышленности оплату за ночную и вечернюю смены соответственно 40 и 20 процентов тарифной ставки (оклада). Минуглепром СССР выделяет для этих целей 70 млн. рублей.
Поручить министерствам и ведомствам, в распоряжении которых находятся производственные предприятия, расположенные в Кемеровской области, завершить введение указанных выплат в 1989 году.
Контроль за этим вопросом осуществляет ВЦСПС (т. Шалаев).
10.Минуглепрому СССР, руководствуясь Законом СССР о государственном предприятии (объединении), провести работу по установлению для трудящихся угольных предприятий Кузбасса единого выходного дня — воскресенья (не позднее 11 квартала 1990 г.).
11.Установить, что оплата труда работников включая начальников участков, занятых на подземных работах, за время их передвижения в шахте от ствола до места работы и обратно оплачивается в размере тарифной ставки (оклада).
12. Поддержать в принципе предложения о систематической корректировке уровня заработной платы (или повышении тарифа) в соответствии с ростом общего индекса цен. Обеспечить также корректировку в связи с этим размеров пенсий и пособий.
Поручить облисполкому, научно-экономическим коллективам Кемеровской области подготовить предложения по методологии этих расчетов.
Госкомтруду СССР и ВЦСПС учесть эти разработки при подготовке соответствующих предложений для их внесения в правительство. Срок — III квартал 1989 г.
13. Установить с 1 августа 1989 года всем трудящимся предприятий, учреждений и организаций Кемеровской области единый районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3.
Госплану СССР, Минфину СССР и Сове ту Министров РСФСР выделить для осуществления этого мероприятия необходимые средства. Поручить Госкомтруду СССР при разработке концепции по упорядочению выплаты районных коэффициентов рассмотреть требование регионального забастовочного комитета трудящихся Кузбасса о дальнейшем повышении размера районного коэффициента для трудящихся Кемеровской области, особенно вопрос о снятии ограничения размера заработной платы, на которую начисляется районный коэффициент, и представить их Совету Министров СССР и Верховному Совету СССР в октябре 1989 г.
14. Рекомендовать предприятиям в соответствии с предоставленными им правами, предусмотренными постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1989 г. № 372, устанавливать за счет фонда материального поощрения (единого фонда оплаты труда) единовременное пособие семьям погибших (без ограничения размера), выплачивать единовременное пособие трудящимся, проработавшим длительное время на одном предприятии при выходе их на пенсию, устанавливать дополнительные отпуска, производить другие социальные выплаты. Конкретные размеры и условия этих выплат и льгот предприятия устанавливают самостоятельно.
15. Рекомендовать объединениям и предприятиям предоставлять женщинам отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, в соответствии с правом, предоставленным постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1989 г. № 372.
16. В целях ускорения переоснащения новой техники милиции, скорой помощи, пожарной охраны, ВГСЧ и других спецподразделений Кемеровскому облисполкому в месячный срок представить предложения в Совет Министров РСФСР, МВД СССР, Минздрав СССР и Минуглепром СССР.
Рассмотреть и внести предложения о передаче горнотехнических инспекций Минуглепрому СССР.
По вопросам, требующим решения правительства СССР, первый заместитель Председателя Совета Министров СССР т. Воронин в месячный срок примет соответствующее решение.
17. Обязать Минуглепром СССР по согласованию с органами государственного надзора пересмотреть и сократить все действующие Инструкции по технике безопасности, обеспечить при этом требования безопасности труда. Сократить на этой основе численность соответствующего персонала. Минуглепрому СССР совместно с руководством объединения и предприятий провести эту работу до 1 октября сего года.
18. Минуглепрому СССР принять меры по уменьшению отчетности и применяемой документации, установлению четких функций каждого специалиста. Ускорить оснащение современной вычислительной и организационной техникой их рабочих мест.
Государственному Комитету СССР по вычислительной технике и информатике оказать Минуглепрому СССР необходимую помощь.
Рекомендовать руководителям предприятий и СТК до 1 октября 1989 года провести упрощение структуры аппарата управления предприятий и на этой основе осуществлять сокращение численности специалистов и руководителей. Провести упрощение нарядной системы.
19. Госкомтруду СССР и ВЦСПС рассмотреть при подготовке нового пенсионного Закона вопросы, связанные с льготным исчислением стажа трудящихся, разрезов, автобаз, ПТУ (перечень для рассмотрения прилагается), а также об учете в льготном стаже периода болезни трудящихся, связанного с производственным травматизмом или профессиональными заболеваниями, повлекшими наступление инвалидности.
20. В целях улучшения снабжения продуктами питания и товарами народного потребления выделить дополнительно для населения Кемеровской области на второе полугодие 1989 г. следующие продовольственные и промышленные товары
-мясо -6,5 тыс. тонн
-масло животное - 5 тыс. тонн
- молочные консервы - 5 тыс. туб.
- сахар - 10 тыс. тонн
- чай -1 тыс. тонн
- кофе-какао -100 тонн
-кожаная обувь зимняя - 20 млн. рублей
-мебель - 5 млн. рублей
-стиральные машины — 3 тыс. шт.
-телевизоры - 3 тыс. шт.
- легковые автомобили - 2000 шт.
- холодильники -1 тыс. шт.
- морозильники -1000 шт.
- швейные машины - 1 тыс. шт.
- ковровые изделия - 1,5 тыс. м2
-мыло хозяйственное -1500 тонн
- мыло туалетное -1500 тонн
- синтетические моющие средства -3 тыс. тонн
- швейные изделия -40 млн. рублей
-трикотажные изделия -30 млн. рублей
Минторгу РСФСР не допускать впредь перебоев в снабжении населения Кемеровской области моющими средствами.
Госснабу СССР, Минторгу СССР и Минторгу РСФСР изыскать возможность увеличения фондов для розничной торговли на строительные материалы (лес, цемент, краска, ванны, унитазы, смывные бачки). На 1989 год выделить дополнительно 15 тыс. кв. метров линолеума и 10 тыс. кв. метров облицовочной плитки. Срок один месяц.
При рассмотрении планов по выделению фондов на 1990 год для улучшения снабжения продуктами питания и товарами первой необходимости Совету Министров РСФСР, Минторгу РСФСР обеспечить преимущественное выделение фондов согласно заявке торговых организаций Кемеровской области с учетом максимального их удовлетворения.
О принятых мерах доложить Совету Министров СССР в двухмесячный срок.
21. Считать необходимым осуществить кардинальные меры по улучшению медицинского обслуживания трудящихся области.
Принять к сведению, что Минздравом СССР по просьбе Кемеровского облисполкома за период с 12 по 17 июля 1989 года в область дополнительно поставлено 100 наименований дефицитных лекарственных средств, изделий медицинского назначения и 100 тысяч шприцев одноразового пользования на общую сумму 550 тысяч рублей.
Обязать Минздрав СССР поставить для нужд населения области в августе - ноябре 1989 года дополнительно лекарственных средств на сумму не менее 5 млн. рублей.
Минздраву СССР, Госплану СССР и Совету Министров РСФСР в срок до 1 ноября 1989 года увеличить нормативы финансирования учреждений здравоохранения Кемеровской области с учетом региональных особенностей и заболеваемости населения.
Минздраву СССР, Госплану СССР, Минуглепрому СССР, Кемеровскому облисполкому в срок до 10 октября 1989 года разработать дополнительную программу развития здравоохранения области и повышения качества медицинской помощи населению на 1990-1995 гг. и на период до 2000 г. и до 1 ноября 1989 г. внести на рассмотрение Совета Министров СССР соответствующие предложения.
22. В целях улучшения обеспечения строящегося и ремонтируемого жилья и объектов соцкультбыта строительными материалами и оборудованием поручить Кемеровскому облисполкому в недельный срок представить в Госснаб СССР обобщенный перечень таких материалов и оборудования.
Госснабу СССР в 10-дневный срок принять решение. При этом обеспечить максимальное удовлетворение предложений облисполкома.
23. При подготовке проекта Закона о пенсиях Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС рассмотреть и доложить Совету Министров СССР предложения о предоставлении права для трудящихся ВГСЧ и занятых на подземных и открытых работах угольной промышленности при стаже работы на этих работах свыше 25 лет выхода на пенсию независимо от возраста с установлением пенсии в размере 70 процентов заработка. Для начисления пенсии брать любые пять лет из последних 15 лет.
24. Поручить Госкомтр